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崇左市審計局2019年第4號審計結果公告:江州區2016年至2017年優質高產高糖糖料庶基地建設專項資金管理使用情況審計調查結果

2019-06-13 18:51     來源:崇左市審計局
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     2019年第4號

     (總第12號)

       廣西壯族自治區崇左市審計局

 

江州區2016年至2017年優質高產高糖糖料庶基地建設專項資金管理使用情況審計調查結果

(2019年6月11日公告)

 

根據《中華人民共和國審計法》的規定,崇左市審計局2018年對江州區負責建設的2016年至2017年度優質高產高糖糖料蔗(簡稱“雙高”)基地建設資金管理使用情況進行了審計調查,對重要事項進行了必要的延伸和追溯,現將審計結果公告如下。

一、基本情況

(一)資金到位和使用情況

截至2018年4月30日,江州區共收到上級財政撥入的2016至2017年“雙高”基地資金合計56505.8萬元,支出26572.42萬元,結余29933.38萬元。江州區本級安排“雙高”配套資金1529.78萬元,支出1402.37萬元,結余127.41萬元。

(二)“雙高”基地建設情況

截至2018年4月30日, 江州區“雙高”基地277個片區土地整治項目完工121517.68畝,水利化建設項目完工24800.89畝。

(三)審計調查評價意見

江州區各鄉鎮、街道辦、農場基本上能按照“雙高”基地建設標準和內容進行建設,能按照規定管理、使用項目建設資金。但審計調查發現,江州區土地整治項目通過驗收僅為43.9%,水利化項目通過驗收僅為1.98%,未能按方案要求完成任務。

二、審計發現的主要問題

(一)“雙高”基地建設方面

1.基地建設項目未按期完成。2016至2017年江州區“雙高”基地建設土地整治項目和水利化項目未按期完成。

2.部分項目建設不符合“雙高”基地建設標準。2016至2017年江州區“雙高”基地有6個片區道路不符合“雙高”基地建設標準。

3.部分土地平整項目綜合單價過高。江州區“雙高”基地部分片區設計的土方開挖量較大,導致土地平整綜合單價過高。

4.多計項目復核面積。2017年新和鎮岜巖村岜榜片區多計復核面積451.7畝。

5.部分片區工程量變更較大無變更材料。

(二)“雙高”基地項目管理方面

1.2016至2017年江州區對自治區劃撥的甘蔗良種補貼發放管理較混亂。

2.2016至2017年江州區已完成土地整治驗收的36個“雙高”基地片區無驗收報告。

3.2016至2017年江州區“雙高”基地土地整治項目合同簽訂內容與事實不相符。

(三) “雙高”基地項目建設效益方面

1.片區驗收后變更用途或丟荒。片區驗收后變更用途或丟荒2464.52畝。

2.已完工水利化項目未通電。2014至2017年有31個片區水利化建設已完工,但電力設施未實施或不通電,涉及面積20411.27畝。

3.水利化驗收和利用率低。江州區2016至2017年“雙高”基地水利化項目僅1個片區使用水利化設施。

(四)資金籌集管理使用方面

1.未足額配套良種補貼資金。江州區2016至2017年應配套未配套縣級財政良種補貼資金2918.36萬元。

2.未及時支付項目測量設計費。截至2018年4月30日, 江州區未支付“雙高”基地土地整治項目測量費589.83萬元、設計費585.76萬元。

3.違規使用自治區“雙高”建設補助統籌資金。江州區2016年至2017年從自治區補助“雙高”項目專項資金開支項目前期經費1140.1萬元;用“雙高”基地項目建設財政資金360萬元墊支“雙高”基地承包業主的2016年下半年土地租金。

4.資金結余較大,未發揮財政專項資金效益。

三、審計處理及整改情況

對此次審計發現的問題,崇左市審計局已經依法出具審計報告。江州區人民政府已整改完成8個問題,7個問題正在整改中,具體整改情況由其自行公告。

 

 

主辦單位:崇左市審計局

編    輯:崇左市審計局辦公室

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